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国土资源违法行为行政处罚

潮安区彩塘镇龙吉美村委会非法转让土地使用权案件

来源:线上365bet手机投注_365bet台湾官网_365bet亚洲真人  时间:2018-05-19

一、调查经过。

根据有关线索,潮安区彩塘镇龙吉美村委会擅自以出租方式将该村位于“寮前片”的土地使用权非法转让给他人使用,违反了《中华人民共和国土地管理法》有关规定。潮安区国土资源局进行了立案调查。

二、非法转让土地使用权的事实。

2013年,彩塘镇龙吉美村委会将该村“寮前片”的边角土地规划为8份,以招投标的形式出租给村民。2013年11月7日,龙吉美村委会召开村民代表会议,讨论研究零碎地开标、合同、地价问题,确定相应时间,后决定每亩地90万元起标。2013年11月30日,龙吉美村委会再次召开村民代表会议,公布 2013年11月27日对“寮前片”土地招投标的结果以及收入情况。龙吉美村委会出租“寮前片”8份土地的合同的签订事件为2013年11月28日,由时任龙吉美村委会书记兼主任吴某江代表村委会分别与吴某某等九人签订一份《土地租赁合同书》并加盖村委会公章,将该地位于“寮前片”的7.569亩土地出租使用,合同租期为60年,自签订之日计算时间,合同租金为每亩90万元,一次性缴交村委会,同时缴交村委会每亩地3万元的配套设施费。龙吉美村委会共收取租金6812100元,配套费227070元。

经测量,上述8份土地的实际用地面积7.57亩。经校对2012年土地利用现状图,上述7.57亩土地中5.62亩属耕地,1.95亩属农用地;经校对潮安县彩塘镇土地利用总体规划图(2010-2020年)(局部),上述7.57亩土地规划用途为农用地(其中5.62亩为基本农田)。

三、对彩塘镇龙吉美村委会非法转让土地使用权行为的认定以及处理情况。

综上所述,潮安区彩塘镇龙吉美村民委员会未经批准,以牟利为目的,非法转让该村位于“寮前片”的7.57亩土地使用权给他人搞非农建设,非法收取租金6812100元,依照《中华人民共和国土地管理法》第七十三条和《中华人民共和国刑法》第二百二十八条的规定,参照《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》[法释(2000)14号]第二条第四款的规定,涉嫌构成非法转让土地使用权罪。

潮安区国土资源局已于2017年7月18日将该案移交公安机关立案侦查,追究主要责任人时任龙吉美村委会主任吴某江的刑事责任。


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                                   2018年5月18日  

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